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2015年以来,中央深改领导小组多次作出具体工作部署,对督察落实进行推动、规范、指导,各地区各部门建立健全督察机制,落实责任制,把督察工作摆到更重要的位置。

在调查的40个工业大类行业中,20个行业产品价格环比下降,比上月增加6个。其中,生产资料价格下降0.4%,降幅比上月收窄0.2个百分点。

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鸡蛋供大于求,价格下降4.1%。5月份,扣除食品和能源的核心CPI同比上涨2.1%,涨幅和上月相同。据测算,在5月份5.5%的同比涨幅中,去年价格变动的翘尾因素约为4.5个百分点,新涨价因素约为1.0个百分点。其中,鸡蛋、猪肉和鲜菜价格同比下降较多,降幅分别为16.8%、12.8%和6.3%,三项合计影响CPI下降约0.61个百分点。非食品价格与上月持平。

非食品价格上涨2.3%,影响CPI上涨约1.84个百分点。对此,国家统计局城市司高级统计师绳国庆进行解读。犹如一柄利剑,自2016年7月以来,中央环保督察对环境违法行为零容忍,三轮督察覆盖了22个省区市,超过1万人被问责,今年将实现中央环保全覆盖。

更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用从中央到地方改革督察工作大力推进成效显著要强化督察职能,健全督察机制,更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。同时,中央深改领导小组将加强对改革试点的进度追踪、分类指导,完善改革试点的协调推进、考核评估等。抓住一把手这个关键推进改革落实,形成中央深改领导小组统筹督、专项小组协调督、牵头部门重点督、地方具体督的多领域、多层次,上下贯通、横向联动的督察工作格局。各地区各部门正在认真学习贯彻习近平总书记关于抓改革落实的重要论述,以钉钉子精神抓改革督察,努力让人民群众在改革进程中感受到满满的获得感和幸福感。

一些重要领域和关键环节改革通过督察取得突破,一些改革中梗阻被顺利打通2016年12月初,东部某市一小区污染了十多年的无证餐饮经环保督察后被拆除,群众集体致信中央环保督察组称:奔走呼号了十多年的苦难事,向督察组报告不到三天就解决了,大快人心。各地区普遍对督察内容和程序予以明确,制订施工图、时间表,通过标准化、规范化提升推动改革任务精准发力、精准落地的能力。

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拓展督察工作广度和深度通过强化督察推动全面深化改革向纵深推进改革的道路,从来不是一帆风顺。以江苏为例,经过两轮清理,141个省级改革试点项目整合了27个、总结销号54个,保留试点60个。2015年以来,中央深改领导小组多次作出具体工作部署,对督察落实进行推动、规范、指导,各地区各部门建立健全督察机制,落实责任制,把督察工作摆到更重要的位置。要善于抓正面典型,及时发现总结基层创新举措和鲜活经验,以点带面,推动改革落地。

完善改革督察体制机制,解决最后一公里问题。既要看行动,更要看实效。2016年11月,中央政法委会同最高法、最高检赴河北等6省区就司法责任制、涉法涉诉信访、防止领导干部干预司法等改革事项落实情况开展督察,针对督察中发现的问题发出专项通报。要抓问题要害,做到眼睛向下、脚步向下,既要发现实施中的共性问题,也要关注群众反映强烈的热点难点问题。

贵州省黔西南州对易地扶贫搬迁工作严格督察,领导干部带头进村入户暗访,对识别程序对不对、扶持对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶措施实不实、指标数据全不全、帮扶机制好不好等开展六看督查,督察发现、召回了一批推动脱贫攻坚工作不力的干部。各地区各部门大胆探索,一批行之有效的督察手段渐成体系2016年,国家发展改革委选取国有林场林区改革、投资审批制度改革等多项已出台方案的重要改革事项,重点专项督察方案实施和改革举措落地情况,定期回头看,确保改革落到实处、不空转、不走形变样。

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习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第34次会议上进一步指出,督察是抓落实的重要手段。各地区各部门充分发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用,强化督察职能,层层传导压力,让改革成果更多惠及百姓。

对督察发现的问题,要认真研究梳理,列出问题和责任清单,明确时限要求,要坚持有什么问题就整改什么问题,是谁的问题就由谁来负责整改,同时举一反三、由点及面,推动更大范围内整改。中央深改领导小组第34次会议上,习近平总书记对如何通过督察工作督出改革实效进行了清晰的阐述:既要抓重点改革任务,也要抓面上改革工作,特别是各地区各部门贯彻落实党中央改革部署的情况。同时,建立健全改革效果评价制度和改革容错机制,加强正向激励。甘肃省卫生计生委对省级9家医院落实分级诊疗情况进行驻点督察,督促落实城乡居民分级诊疗工作,初步实现了资金下沉、专家下沉、病人下沉。出现频次如此之高,表明督察落实在党中央推进全面深化改革工作大局中的分量越来越重。中央深改领导小组第34次会议,再一次精准阐述督察工作的方法论,注重督察工作如何发现问题解决问题、如何盯住责任主体,提高督察实效。

全面深化改革,改到深处既是硬骨头、也是利益调整。三年多来,督察工作和全面深化改革各项工作紧密协同,始终是以习近平同志为核心的党中央常抓不懈、不断深化细化的关键一环。

习近平总书记在会上发表重要讲话,明确提出要高度重视改革方案的制定和落实工作,严把改革督察关。一些迟迟未出台城乡社区协商制度改革配套方案的地方,一个月内全部出台。

全面深化改革已进入施工高峰期。规范改革试点,巩固提升清理规范成果。

中央深改领导小组第33次会议,专门听取各级主要负责同志抓改革落实情况的汇报,强调一把手要亲力亲为抓改革的方案制定、部署实施、政策配套、督察落实。在更广泛层面,中央专项督察工作不断加大力度,破除了一系列中梗阻:国家发展改革委牵头召开专门推进会,电力体制改革多方利益协调难的问题迎刃而解。督察已经成为推动改革落实的一个重要手段。完善考核奖惩机制,发挥考核指挥棒的作用,加大改革实绩权重,奖励尽责者、问责失职者。

中国的改革,只有进行时,没有完成时。从初期强调要配备专门督察力量,到中央深改领导小组会议专题研究改革督察落实工作,到明确提出三督三察,到进一步要求提高督察工作的广度深度,全面深化改革每推进一步,党中央对抓督察促落实的要求就更进一步。

要在发现问题、解决问题上下功夫,提高督察实效天安公司在内部消化完岗位之后,会等待下一步集团的整体安置,可以确定的是,这些人员的岗位都会得到及时解决。

转产加转移,鼓励自主创业在晋煤集团内部,高都煤业的职工安置只是一小部分,一场集团内的人员转岗分流正在稳步推进。这些煤矿以前是私人老板所有,生产设施设备、安全性、技术环节都达不到国家煤矿安全生产的要求,嫁过来之后需要重新拾掇,加上整合过来后煤炭市场下行,好多煤矿就没有生产。

此外,还有30多个人留在矿上做看护。张轲原是古书院矿机电运行工区的一名电焊工,去年10月,他和其他30名职工通过岗前培训一起转岗分流到晋煤集团生物制药企业海斯制药公司。高都煤业属于底子比较好的一个,所以整合过来后就开始生产。通过转移不转产的方式,将部分职工转移至即将投产的资源整合矿井或新建矿井。

去那边后主要还是干地测工作,工资也和这边差不多。采访中,记者碰到了原高都煤业的生产技术部长李瑞明。

高都煤业所属的天安公司,是晋煤集团的二级子公司。原高都煤业矿长郭春龙说:井筒已经封死了,不可能再开启。

5年前,煤炭从高峰一路跌下来,高都煤业主力生产的15号煤,价格最低的时候探到每吨150元,成本严重倒挂,那会儿生产下来,每年亏损2000万元左右。晋煤集团职工张建兴在停薪留职后,就跑到彩云之南,在丽江创业办起了晋城游客之家。

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